lunes, 26 de mayo de 2014

Consulta pública del proyecto de Programa de Desarrollo Urbano de Astillero de Arriba


En el periodo comprendido entre los meses de noviembre 2013 y marzo de 2014 se planeó y desarrolló por parte del IPCO el proyecto de Programa de Desarrollo Urbano de Astillero de Arriba.

El proyecto tiene su origen en la necesidad manifiesta de sus habitantes de tener certeza jurídica sobre la propiedad de sus predios, para lo cual iniciaron en enero de 2011 un proceso de regularización convenido con el Instituto de Vivienda del Estado de Colima (IVECOL, hoy Instituto de Suelo, Urbanización y Vivienda INSUVI)

Sin embargo la Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Colima establece en su Artículo 13 que “No se deberá inscribir ningún acto, contrato, convenio o afectación en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio, ni en el Catastro, que no se ajuste a lo dispuesto en la legislación, programas de desarrollo urbano y la zonificación”

Es por lo anterior que el INSUVI solicitó apoyo al H. Ayuntamiento de Colima, quien tiene la atribución legal para llevar a cabo la instrumentación de este PDU, quien a su vez encomendó dicha labor al IPCO.

El proyecto de PDU se elaboró mediante un proceso de participación ciudadana respetuoso del marco jurídico y de planeación,  busca propiciar un desarrollo armónico y ordenado, ser el medio para la consecución de la visión y el proyecto que para su propia comunidad elaboraron sus habitantes. Fue presentado el día 20 de febrero de 2014 en la comunidad de Astillero de Arriba, acudiendo la ciudadanía y los representantes institucionales, quienes votaron y por unanimidad aprobaron el proyecto.

Actualmente la Dirección General de Desarrollo Urbano, Ecología y Vivienda Municipal está llevando a cabo el proceso de Consulta Pública, que consiste en exhibir el proyecto para dar oportunidad a la ciudadanía en general de presentar comentarios y/u observaciones, mismos que deberán ser atendidos individualmente mediante un comunicado oficial.

Se extiende una invitación a participar en los siguientes puntos:

- Presidencia Municipal de Colima. Calle Gregorio Torres Quintero No. 80.
- Dirección General de Desarrollo Urbano, Ecología y Vivienda. Venustiano Carranza No. 90 altos.

Ambos se ubican en el centro de la ciudad y se podrá participar hasta el 30 de mayo de 2014.

viernes, 16 de mayo de 2014

Semana de la Prevención de la Violencia y Delincuencia 2014


El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Secretaría de Gobernación de México a través de la Subsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana realizó la Semana de la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia en la ciudad de México los días 06 al 09 de Mayo de 2014. Dentro de las actividades se llevaron a cabo la 6ª Clínica Intensiva de Capacitación en Seguridad Ciudadana, el 2º Diálogo Regional de Política de Seguridad Ciudadana y la presentación del Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. 

Como Municipio, se participó en la 6ª Clínica Intensiva de Capacitación en Seguridad Ciudadana, que tuvo como objetivo la discusión de las políticas públicas en materia de seguridad ciudadana desarrolladas en distintos países de América Latina y el Caribe. Se abordaron temas como la prevención social de la violencia y la delincuencia desde lo local,  el papel de la información, los modelos de policía comunitaria, la participación de organizaciones sociales, el sector privado y la ciudadanía, la violencia hacia los niños y jóvenes, la violencia de género y la justicia restaurativa. 

Durante la mesa de trabajo “Políticas Públicas Integrales para la Prevención Social de la Violencia, de lo Nacional a lo Local” se expusieron casos de éxito de Uruguay, México, España, Chile y EEUU. En Uruguay,el modelo de prevención de la violencia y la delincuencia se enfocó en la prevención primaria, el acompañamiento y monitoreo de las acciones, sumado a una perspectiva que considera a los sujetos peligrosos o que han cometido un delito como personas que suman todas las vulnerabilidades sociales.México, expuso el caso de Aguascalientes y el Proyecto “Línea Verde”; 50 hectáreas de superficie de espacio público rescatado social, integral y ambientalmente que atraviesa 100 colonias de la ciudad.  La realización de este parque se basó en la acupuntura urbana, el involucramiento y la planeación urbana, fundamentales para la prevención social de la violencia y la delincuencia al crear entornos de seguridad para los ciudadanos. Por su parte, la ciudad de Los Angeles, EEUU ha trabajado en la atención de jóvenes organizados en pandillas bajo una estrategia simultánea, y no secuencial, de prevención, intervención, relación y atención, a la cual conocen como “Modelo de la Mesa de 4 Patas”, cuyo objetivo es la reducción de los factores de riesgo y el pandillerismo. 

En Chile, la seguridad es un factor de la desigualdad y la vulneración de los derechos de los pobres; existe una contraposición de intereses entre la seguridad del territorio y los ciudadanos y la centralización de esta por los gobiernos e instituciones. Por ello, se han preocupado por fomentar una coordinación institucional, entender el delito a través de su focalización y estratificación y por un cambio de paradigma que devuelva el poder de lo local con policías trabajando para cuidar personas y no instituciones. Por último, Barcelona, España, entiende la prevención de la violencia y la delincuencia como defender el modelo de convivencia de los ciudadanos ante el proceso de globalización, entendiendo que perder dicho modelo y caer en incivilidades conduce a la delincuencia. Por tanto, es necesario conocer la realidad de una sociedad, mantener una coordinación interinstitucional y contar con la participación ciudadana ligada a una coordinación policial. Hizo énfasis en que la mejor prevención social de la violencia y la delincuencia es construyendo mejores ciudades: con buen urbanismo, creando capital social, escuelas, espacio público digno, sagrado y que no conoce de limitaciones administrativas, y con la participación de los ciudadanos. 

De forma general, se concluyó que la prevención de la violencia y la delincuencia es permanente, tiene un perfil integral y debe incluir a todos los actores involucrados. La violencia tiene un costo y el delito un precio; se olvida hablar de sustentabilidad social y de factores protectores y el discurso solo incluye a los factores de riesgo, cuántos hay y cómo medirlos. Por tanto, es primordial basar la política pública de prevención en un diagnóstico comunitario ligado a uno técnico que deriven en la definición de la estrategia de trabajo en las comunidades; considerando que el diagnóstico es flexible, cambiante, se diagnóstica haciendo, especialmente el diagnóstico comunitario, el cual está subutilizado al considerarse una actividad y no un proceso. Y por último, es fundamental la integración de los actores sociales en temas de seguridad, no como complementos de una política pública, sino como elementos fundamentales para su éxito

El Banco Interamericano de Desarrollo, BID, fundado en 1959, apoya los esfuerzos de América Latina y el Caribe para reducir la pobreza y la desigualdad. Desde el año 2008, el BID promueve espacios de intercambio de experiencias y promoción del diálogo sobre la prevención de la violencia y la delincuencia, convocando a autoridades gubernamentales, académicos, representantes de la sociedad civil y del sector privado. 

Las clínicas anteriores han tenido como sede Chile, Costa Rica, Uruguay, Brasil y EEUU, convirtiéndose en plataformas continuas de generación de conocimientos en seguridad ciudadana, permitiendo crear y fortalecer alianzas estratégicas entre el BID y diversos organismos e instituciones. 

En la Sexta Edición de la Clínica Intensiva de Capacitación sobre Seguridad Ciudadana la temática se centró en la instrumentación de políticas públicas integrales para la prevención social de la violencia y la delincuencia y la presentación de buenas prácticas en 21 países de América Latina y el Caribe.